🇺🇸 REGULATION & POLICY
WASHINGTON_UPDATE

LIÊN MINH SEC, THƯỢNG VIỆN VÀ RIPPLE ĐỒNG LÒNG ỦNG HỘ DỰ LUẬT CLARITY DƯỚI THỜI TRUMP

Tác giả: Lockridge Okoth | Cập nhật: 29/05/2026
Chính sách Xoay trục
Kỷ nguyên Paul Atkins
Chấm dứt ưu tiên xử phạt
Dự luật CLARITY
Phân quyền Giám sát
Tách bạch vai trò CFTC và SEC
Phản ứng Ngành
Ripple Ủng hộ
Kỳ vọng kết thúc đối đầu pháp lý

Một làn sóng đồng thuận chưa từng có đang quét qua Washington D.C. Ngay sau bài đăng trên Truth Social của Tổng thống Donald Trump — tuyên bố đưa Mỹ trở thành "thủ đô crypto của thế giới" — một liên minh chính sách đã được kích hoạt. Ủy ban Chứng khoán Mỹ (SEC), các Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa và ban lãnh đạo Ripple đã đồng loạt lên tiếng thúc giục Quốc hội nhanh chóng thông qua Đạo luật CLARITY (Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số).

1. Bước ngoặt từ Nhà Trắng và Lời hứa của Tân Chủ tịch SEC

Đây là phát ngôn công khai đầu tiên của ông Trump về cấu trúc thị trường tiền mã hóa kể từ tháng 03/2024. Tổng thống đã thẳng thừng chỉ trích cựu Chủ tịch SEC Gary Gensler cùng “Liên minh chống Crypto” vì đã suýt hủy hoại ngành công nghiệp đổi mới này tại Mỹ. Ông cam kết sẽ thiết lập một khung pháp lý “bền vững, chống lại mọi thế lực bài trừ crypto”.

Hưởng ứng lời kêu gọi từ Nhà Trắng, Tân Chủ tịch SEC Paul Atkins đã có một động thái xoa dịu thị trường mang tính lịch sử. Trên trang cá nhân, ông nhấn mạnh rằng thời kỳ cơ quan này lạm dụng các án phạt (Regulation by Enforcement) “đã chính thức kết thúc”. Atkins cam kết sẽ phối hợp chặt chẽ cùng Quốc hội để mang lại sự minh bạch toàn diện cho thị trường tài sản số dưới thời chính quyền Trump.

Chủ tịch SEC Paul Atkins cam kết chấm dứt kỷ nguyên "quản lý bằng trừng phạt".

Từ góc độ doanh nghiệp, CEO Ripple — ông Brad Garlinghouse — coi đây là sự minh oan muộn màng sau nhiều năm công ty phải gồng mình trong cuộc chiến pháp lý tốn kém với SEC. Ông tuyên bố: “Đội quân chống crypto đã thất bại… bởi tòa án, bởi các cử tri và bởi Trump. Chưa bao giờ ý tưởng kìm hãm này hợp lý về mặt chính sách, pháp lý hay chính trị.”

2. Thượng viện hành động: Đạo luật CLARITY lên bàn cân

Sự đồng thuận không chỉ dừng lại ở những lời tuyên bố. Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Mỹ đã có bước tiến thực chất khi thông qua Đạo luật CLARITY với tỷ lệ phiếu lưỡng đảng là 15-9. Chủ tịch Ủy ban, ông Tim Scott, tái khẳng định quan điểm của Trump về việc định vị nước Mỹ là trung tâm của ngành công nghiệp crypto toàn cầu.

“Nếu không có Đạo luật CLARITY, khi một sàn giao dịch tài sản số sụp đổ (như bài học từ FTX), khách hàng sẽ không có quyền bảo vệ tài sản. Họ sẽ trở thành chủ nợ vô vọng, đứng xếp hàng cùng các tổ chức tài chính Phố Wall và những đội ngũ luật sư sừng sỏ.”
— Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis nhấn mạnh trọng tâm bảo vệ người tiêu dùng.

Đảng Cộng hòa tại Thượng viện tích cực vận động cho dự luật CLARITY.

Điểm cốt lõi của Đạo luật CLARITY là phân định rõ ràng ranh giới giám sát. Nó xếp hầu hết các token kỹ thuật số vào nhóm hàng hóa (commodities), đặt dưới quyền quản lý của Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC), qua đó thu hẹp đáng kể quyền hạn "vượt rào" của SEC. Hiện tại, dự luật vẫn cần ít nhất 60 phiếu thông qua tại Thượng viện và phải điều chỉnh thống nhất với phiên bản của Hạ viện trước kỳ nghỉ tháng 8 để tránh bị cuốn vào vòng xoáy của các cuộc bầu cử giữa kỳ.

 
 
FinVenture View

Dưới góc nhìn thể chế tài chính, sự đồng thuận của liên minh Nhà Trắng - SEC - Thượng viện không chỉ mang ý nghĩa chính trị, mà là một bước ngoặt về Cấu trúc Thị trường (Market Structure). Suốt 4 năm qua, thị trường Crypto Mỹ bị kìm kẹp trong kỷ nguyên "Quản lý bằng cách trừng phạt" (Regulation by Enforcement) dưới thời Gary Gensler. Sự mơ hồ về việc token nào là chứng khoán, token nào là hàng hóa đã tạo ra rào cản chi phí tuân thủ khổng lồ, ngăn cản dòng vốn của dòng tiền truyền thống (TradFi).

Đạo luật CLARITY chính là yếu tố giải quyết điểm nghẽn này. Việc chính thức chuyển giao quyền giám sát phần lớn các token sang CFTC (coi chúng như hàng hóa) là một động thái "Giải phóng rủi ro pháp lý" (De-risking) cực kỳ mạnh mẽ. Giao dịch hàng hóa có khung pháp lý nhẹ nhàng và linh hoạt hơn nhiều so với luật chứng khoán nghiêm ngặt của SEC. Khi ranh giới luật chơi được vạch rõ, Phố Wall (các ngân hàng, quỹ hưu trí, quỹ phòng hộ) sẽ không còn lý do e ngại rủi ro kiện tụng. Họ sẽ có đầy đủ cơ sở pháp lý để cung cấp dịch vụ lưu ký, giao dịch và tích hợp tài sản số trực tiếp vào bảng cân đối kế toán. Việc thông qua CLARITY không chỉ đưa Mỹ trở lại vị thế dẫn đầu toàn cầu, mà còn kích hoạt dòng thanh khoản Institutional khổng lồ chảy vào thị trường trong chu kỳ tới.

K

Khoa Nam

Chuyên viên phân tích tài chính tại FinVenture

Chia sẻ
Social share links

0 Comments
Sort by
Oldest
User avatar